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2023-11-30 11:26 住建部回復(fù)：關(guān)于《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》第十六條中，重點(diǎn)設(shè)防類中的“學(xué)?！卑ù髮W(xué)！

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在其官方網(wǎng)站上就網(wǎng)友關(guān)于國(guó)務(wù)院第744號(hào)令《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》中“大學(xué)建筑是否應(yīng)當(dāng)按照不低于重點(diǎn)設(shè)防類的要求采取抗震設(shè)防措施”的提問進(jìn)行了解答。具體問題及回復(fù)如下：


問：

國(guó)務(wù)院第744號(hào)令《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》第十六條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場(chǎng)所、廣播電視等建筑，應(yīng)當(dāng)按照不低于重點(diǎn)設(shè)防類的要求采取抗震設(shè)防措施。其中學(xué)校是否包含大學(xué)建筑？大學(xué)校園內(nèi)建筑使用功能眾多，其中非教學(xué)用建筑是否可以不按重點(diǎn)設(shè)防類考慮？目前此條與現(xiàn)行規(guī)范《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》不統(tǒng)一，設(shè)計(jì)應(yīng)如何執(zhí)行？




住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部回復(fù)：

一、《建筑工程抗震管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定的“學(xué)?！钡姆秶ù髮W(xué)。一是根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》相關(guān)規(guī)定，高等學(xué)校包括在學(xué)校范圍內(nèi)。二是《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《中華人民共和國(guó)民法典》《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，在調(diào)整和規(guī)定“學(xué)校”相關(guān)事項(xiàng)時(shí)，并未將“大學(xué)”或“高等學(xué)校”從“學(xué)?！敝杏枰耘懦?。三是從實(shí)踐中看，教育等行政主管部門均將“大學(xué)”或“高等學(xué)校”納入學(xué)校范圍進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理。四是按照法律的文義解釋原則，“學(xué)?！钡奈淖忠馑及恕按髮W(xué)”或“高等學(xué)?！?。




二、《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》第6.0.8條規(guī)定“教育建筑中，幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的教學(xué)用房以及學(xué)生宿舍和食堂，抗震設(shè)防類別應(yīng)不低于重點(diǎn)設(shè)防類”，未對(duì)大學(xué)相關(guān)建筑作出要求，第1.0.3條的條文說明明確“本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定是最低的要求”，與《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》并無(wú)沖突。




三、國(guó)務(wù)院制定發(fā)布的《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》屬于行政法規(guī)，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、鑒定、加固、維護(hù)等活動(dòng)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。







《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》

《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》是為了提高建設(shè)工程抗震防災(zāi)能力，降低地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律，制定的條例。2021年7月19日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽發(fā)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第744號(hào)予以公布，《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》自2021年9月1日起施行。

《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》的全面實(shí)施，以行政法規(guī)的形式對(duì)隔震和減震技術(shù)的應(yīng)用提出了具體要求，位于高烈度設(shè)防地區(qū)、地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等八類建筑應(yīng)采用隔震減震等技術(shù)。減隔震設(shè)計(jì)已逐步成為結(jié)構(gòu)工程師必備的能力之一。

住建部已明確：“學(xué)校”的范圍包括大學(xué)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》規(guī)定，采用隔震減震等技術(shù)，保證發(fā)生本區(qū)域設(shè)防地震時(shí)能夠滿足正常使用要求。
來(lái)源：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2023-05-26 00:34 《建筑工程抗震管理?xiàng)l例》 第十六條理解及應(yīng)用探討

2023-04-28 23:36 審圖老師：《關(guān)于上海市減隔震設(shè)計(jì)若干問題的建議》

2023-04-04 00:30 建筑減隔震設(shè)計(jì)地方標(biāo)準(zhǔn)列表

在減隔震設(shè)計(jì)時(shí)，除了國(guó)標(biāo)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)外，還有各地的地方標(biāo)準(zhǔn)。各地減隔震地標(biāo)和國(guó)標(biāo)減隔震規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)存在不少差異。因此在做各地項(xiàng)目時(shí)，一定要提前了解各地減隔震地標(biāo)。

2023-04-04 00:30 減震設(shè)計(jì)的國(guó)家規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

減震設(shè)計(jì)相關(guān)的規(guī)范主要有《建筑消能減震技術(shù)規(guī)程》（JGJ297-2013），在《抗規(guī)》第十二章也有關(guān)于減震設(shè)計(jì)的內(nèi)容。同時(shí)針對(duì)消能減震加固設(shè)計(jì)有《建筑消能減震加固技術(shù)規(guī)程》（T/CECS 547—2018），針對(duì)消能減震設(shè)備有《建筑消能阻尼器》（JG/T 209-2012）（該標(biāo)準(zhǔn)2021年啟動(dòng)了局部修訂）。此外，消能減震結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，也需要參考《高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》（JGJ 3-2010）及《高層民用建筑鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》（JGJ 99-2015）中對(duì)于具體結(jié)構(gòu)體系的規(guī)定。除了以上提到的規(guī)范之外，減隔震結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)還有一本重要的抗震導(dǎo)則：《基于保持建筑正常使用功能的抗震技術(shù)導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》），《導(dǎo)則》明確了《條例》第十六條“保證發(fā)生本區(qū)域設(shè)防地震時(shí)能夠滿足正常使用要求”具體的設(shè)計(jì)要求和方法。